THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Hiện tại đơn vị tôi là chủ đầu tư dự án X (Hưng Yên) đang tổ chức lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó có các gói thầu Tư vấn điều tra, khảo sát, lập phương án kỹ thuật thi công và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ có giá gói thầu từ 22 đến 40 triệu đồng. Theo quy định của Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định như sau: - Tại khoản 1, Điều 79: “Gói thầu thuộc các trường hợp quy định tại các điểm c, d, đ, e, g và h khoản 5 và khoản 6 Điều 78 của Nghị định này được áp dụng quy trình chỉ định thầu thông thường.” trong đó điểm c khoản 5 Điều 78 quy định như sau: “c) Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư; gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công; - Tại khoản 2, Điều 80: “ Đối với gói thầu thuộc trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4 và các điểm a, b khoản 5 Điều 78 của Nghị định này, chủ đầu tư áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn” trong đó khoản 4 Điều 78 quy định: “4. Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng; gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có giá gói thầu không quá 800 triệu đồng, gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá gói thầu không quá 02 tỷ đồng.” - Tại khoản 4, Điều 80: “4. Đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình, không phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 của Nghị định này, không phải thực hiện quy trình quy định tại khoản 3 Điều này nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật hoặc được thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều này”. Theo quan điểm của thành viên A trong bộ phận lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu đang lựa chọn gói thầu Tư vấn điều tra, khảo sát, lập phương án kỹ thuật thi công và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ có giá gói thầu từ 22 đến 40 triệu đồng với hình thức chỉ định thầu rút gọn theo khoản 2, Điều 80 và khoản 4, Điều 80. Vì là gói thầu tư vấn, có giá nhỏ hơn 50 triệu đồng chứ không phải là gói thầu (tư vấn và thi công) tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công. Theo quan điểm của thành viên B trong bộ phận lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu yêu cầu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Tư vấn điều tra, khảo sát, lập phương án kỹ thuật thi công và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ có giá gói thầu từ 22 đến 40 triệu đồng với hình thức chỉ định thầu thông thường. Vì theo khoản 1, Điều 79 quy định gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công được hiểu là gói thầu tư vấn, gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ đều áp dụng hình thức chỉ định thầu thông thường. Tôi xin hỏi với 2 quan điểm nêu trên, gói thầu Tư vấn điều tra, khảo sát, lập phương án kỹ thuật thi công và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ sẽ được áp dụng theo hình thức chỉ định thầu rút gọn hay hình thức chỉ định thầu thông thường. Kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn.
30/09/2025
Trả lời:

Theo quy định tại điểm a khoản 12 Điều 78 Luật Đấu thầu (được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm đ khoản 38 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15), chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Căn cứ quy định nêu trên,việc xác định hình thức lựa chọn nhà thầu thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư.Theo đó,căn cứ quy mô, tính chất, nội dung công việc của gói thầutư vấn điều tra, khảo sát, lập phương án kỹ thuật thi công và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ và quy định tại các điều 78, 79, 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để xác định quy trình lựa chọn nhà thầu cho phù hợp, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu.

Trường hợp gói thầu, nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu mà dự kiến hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định thì các gói thầu này thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hướng dẫn tại ghi chú (1) Mục IV Mẫu số 02Aban hành kèm theo Thông tư số 79/TT-BTC ngày 04/8/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Gửi phản hồi: