THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Đề nghị làm rõ việc áp dụng phụ cấp lưu trú đối với trường hợp đi công tác trong ngày theo Thông tư số 12/2025/TT-BTC Khoản 1 Điều 6 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Thông tư số 12/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính) quy định: "Trường hợp đi công tác trong ngày (đi và về trong ngày), Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức phụ cấp lưu trú theo các tiêu chí: số giờ thực tế đi công tác trong ngày (bao gồm cả thời gian đi trên đường), quãng đường đi công tác và phải được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị." Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ và tổ chức thực hiện tại các cơ quan, đơn vị hiện nay còn có nhiều cách hiểu khác nhau. Do chưa có hướng dẫn cụ thể về mối quan hệ giữa tiêu chí "số giờ thực tế đi công tác" và tiêu chí "quãng đường đi công tác", nhiều cơ quan, đơn vị lựa chọn quy định quãng đường đi công tác là tiêu chí chủ yếu hoặc tiêu chí duy nhất để làm căn cứ thanh toán công tác phí (phụ cấp lưu trú). Việc áp dụng theo hướng này xuất phát từ tâm lý e ngại khi xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, nhằm hạn chế rủi ro trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Thực tế nêu trên dẫn đến một số trường hợp người được cử đi thực hiện nhiệm vụ tại địa bàn gần trụ sở cơ quan nhưng phải làm việc liên tục trong thời gian dài, phát sinh chi phí thực tế, lại không được xem xét thanh toán chế độ công tác phí chỉ vì không đáp ứng điều kiện về quãng đường; trong khi cũng có trường hợp đi công tác xa nhưng thời gian thực hiện nhiệm vụ rất ngắn lại được thanh toán công tác phí. Vì vậy, đề nghị Quý Bộ có hướng dẫn thống nhất để các cơ quan, đơn vị có cơ sở xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện chế độ công tác phí đúng quy định, bảo đảm quyền lợi của người được cử đi công tác và thống nhất trong áp dụng pháp luật.
06/10/2026
Trả lời:
Tại Điều 10 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC ngày 19/3/2025 của Bộ Tài chính quy định về chứng từ thanh toán công tác phí:
“1. Giấy đi đường của người đi công tác có đóng dấu xác nhận của cơ quan, đơn vị nơi đến công tác (hoặc của khách sạn, nhà khách nơi lưu trú).
2. Văn bản hoặc kế hoạch công tác đã được thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt; công văn; giấy mời; văn bản trưng tập tham gia đoàn công tác.
3. Hóa đơn; chứng từ mua vé hợp pháp theo quy định của pháp luật khi đi công tác bằng các phương tiện giao thông hoặc giấy biên nhận của chủ phương tiện.
4. Bảng kê độ dài quãng đường đi công tác trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt thanh toán (áp dụng khi thanh toán khoán chi phí đi lại).
5. Hóa đơn, chứng từ thuê phòng nghỉ hợp pháp theo quy định của pháp luật (áp dụng khi thanh toán tiền thuê phòng nghỉ theo hóa đơn thực tế).
6. Riêng hồ sơ thanh toán khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi đi công tác tại điểm a khoản 2 Điều 5 Thông tư này gồm: Chứng từ quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều này.”
Việc thanh toán chế độ công tác phí thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC (trong đó, không có quy định về việc áp dụng thanh toán khoán tiền thuê phòng nghỉ phải lấy hóa đơn tài chính). Đề nghị đơn vị căn cứ văn bản hoặc kế hoạch công tác đã được thủ trưởng đơn vị phê duyệt, quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị và các chứng từ theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 40/2017/TT-BTC để thanh toán chế độ công tác phí đảm bảo đúng quy định.
Gửi phản hồi: