Trả lời:

Thực hiện thông báo số 08-TB/BCĐTW ngày 08/8/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật về kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương tại Phiên họp chuyên đề của Ban Chỉ đạo, trả lời phản ánh của Bộ Công Thương về cơ chế chia sẻ doanh thu quy định tại Điều 82 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 (sau đây gọi là Luật PPP), Bộ Tài chính có ý kiến như sau: 1. Ý kiến của Bộ Công Thương: Điều 82 Luật PPP (cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu) không xác định được thời gian Kiểm toán Nhà nước có kết quả kiểm toán và ảnh hưởng đến dòng tiền trả vốn vay. 2. Ý kiến của Bộ Tài chính: Theo quy định tại khoản 2 Điều 82 Luật PPP (được sửa đổi, bổ sung tại điểm b khoản 30 Điều 2 Luật số 90/2025/QH15), điều kiện dự án PPP được áp dụng cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu khi đã được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán phần giảm doanh thu. Đồng thời, Điều 85 Luật PPP quy định Kiểm toán nhà nước kiểm toán trong hoạt động đầu tư PPP gồm kiểm toán khi thực hiện cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu theo quy định tại Điều 82 của Luật này. Theo quy định Điều 34 Luật Kiểm toán nhà nước số 81/2015/QH13 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 55/2019/QH14): “1. Thời hạn của cuộc kiểm toán được tính từ ngày công bố quyết định kiểm toán đến khi kết thúc việc kiểm toán tại đơn vị được kiểm toán. 2. Thời hạn của một cuộc kiểm toán không quá 60 ngày, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này. Trường hợp phức tạp, cần thiết kéo dài thời hạn kiểm toán thì Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định gia hạn một lần, thời gian gia hạn không quá 30 ngày. 3. Đối với cuộc kiểm toán để đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công có quy mô toàn quốc, Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định cụ thể về thời hạn kiểm toán”. Ngoài ra, Điều 31 Luật Kiểm toán nhà nước quy định nội dung quyết định kiểm toán bao gồm thời hạn kiểm toán. Do vậy, thời hạn Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán doanh thu của dự án PPP khi áp dụng cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu thực hiện theo quy định tại Luật Kiểm toán nhà nước. Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính gửi Quý Bộ nghiên cứu./

Câu hỏi khác